胡椒是香料的一种，兼具食用价值和药用价值，主产于东南亚、巴西、中国等地区，越南是胡椒生产和出口大国，胡椒产量和出口量位居世界第一，其中胡椒种植面积占世界总种植面积的33.3%左右，产量占世界总产量的40.0%，出口份额占世界胡椒总出口额的60.0%左右。目前越南的胡椒出口市场已超过100个国家和地区，但越南的胡椒产业缺乏可持续性，很多地区的胡椒种植并未按照规划执行，胡椒质量也有待提高，越南政府正在加强对胡椒种植和加工产业的规划力度，以促进胡椒产业可持续化发展。 

根据新思界行业研究中心发布的《2020-2024年越南胡椒市场深度调研分析报告》显示，现阶段，全球每年的胡椒需求量约为51.0万吨，需求年均增长率为2.0%-3.0%，根据越南农业与农村部意见，越南将减少胡椒种植，将种植面积保持在10.0-12.0万公顷之间，胡椒年产量保持在23.7-25.6万吨之间。越南计划到2025年胡椒种植面积减至11.0万公顷，胡椒开发区面积降为9.4万公顷，同时将胡椒种植集中在西原和东南部地区，进行规模化生产。 

为提高胡椒质量，促进胡椒产业可持续化发展，越南还将胡椒产业进行重组，减少化学品和农药的使用量，并根据VietGAP、GlobalGAP标准进行胡椒生产加工，提升胡椒质量和安全性。此外，越南还加大胡椒加工与深加工产业发展力度，不断调整胡椒加工产品结构，减少初加工产品产量，增加附加值高的白胡椒产量，以增强越南胡椒产品的市场竞争力。 

根据越南农产加工与市场开发局数据，2019年前8个月，越南的胡椒出口量约为22.0万吨，同比增长27.4%，出口额为5.6亿美元，同比下降3.8%。2020年前8个月，越南的胡椒出口量约为20.3万吨，同比下降7.4%，出口额为4.5亿美元，同比下降20.0%。由此来看，越南的胡椒出口量和出口金额都有所下降，出口市场的可持续性有待增强。现阶段越南正计划加大对欧洲市场的出口力度，EVFTA协议生效后，越南出口欧盟各国的胡椒产品关税将降低为零，为越南加大对欧盟市场出口胡椒提供助力。 

新思界越南市场分析师表示，由于胡椒产品供大于需，出口价格偏低，越南的胡椒出口市场面临挑战，胡椒产业亟需加快转型升级，不断调整产业内部结构，并严格执行胡椒生产与加工相关的规划，提升胡椒产品品质，以促进胡椒产业的可持续化发展。