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普惠关税优惠政策(GSP)规定称,自2014年1月1日起,包括鞋帽类在内的越南多类商品享受普惠关税优惠。与此同时,中国、泰国、印度和马来西亚等国被取消该项优惠。因此,越南的纺织、水产、塑料、茶叶、咖啡和鞋类等产品对欧盟出口具有较大的优势。
普惠关税是经济发达国家对发展中国家出口货物普遍给予的一种关税优惠制度。普惠税是单向的,不需要受惠国给给惠国同样的关税优惠;普惠税税率低于最惠国税率,高于特惠税
越南工贸部称,2014-2016年期间,GSP将为越南企业带来较多的机会。根据GSP,2014年,越南鞋类对欧盟出口关税由8.17%降至4.5%。2013年,越南对欧盟出口鞋类约34亿美元,占越南鞋类出口总额的33%。报道称,2013年,越南对欧盟出口总额约243亿美元,2014年增至300亿美元。
有人认为,越南的多类商品包括鞋帽类产品将享受欧盟普惠关税优惠,而中国被取消该项优惠,这意味着中国企业向欧盟出口相关产品将面临更大的竞争压力,而越南制造业逐渐兴起,这是一个替代中国成为“制造大国”的好机会。
而另一些行业人士认为,应当看到目前中国在劳动力综合素质、产业集群和配套能力等方面仍然具有一定优势,加上中国劳动密集型产品正在加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势,因此短期内这件事情对中国相关行业的影响较大,长期来说,并不是不可解决的问题。
另外,根据欧盟的要求,原料自东盟进口占50%以上的越南产品对欧盟出口,才能享受普惠关税优惠政策。但目前越南的纺织、化工行业原料大部分从中国进口。因此,越南企业要满足该要求面临较大困难,越南想要取代中国在世界制造行业的位置还有很大的难度。
随着东南亚国家的崛起,印度、印度尼西亚、越南的制造业凭借人口红利、政策支持等规模逐渐扩大,国际市场上的竞争也越来越激烈。为继续发展欧盟市场,提高企业竞争优势,继续投资生产原材料,转变经济增长模式是越南未来的发展策略。