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新加坡在积极引进外资,高速发展经济的同时,十分重视环境保护工作,对于企业的生产和行业的进驻都有严格的要求。外商赴新加坡投资,尤其要了解环境保护规定:
1、环保管理部门
新加坡环保管理部门是环境及水源部,主要职责是构建和保障清洁、健康的环境以及水源供应。环境和水资源部下设国家环境局和公共事业局两个法定机构,分别负责落实环保政策和水务管理。
2、主要环保法律法规名称
新加坡政府对环境建设和保护工作采取的方法是立法先行。从60年代开始,新加坡政府先后制定了一系列环境保护条例和相关标准,并不断提高和完善,以控制工业污染。新加坡环保法律法规包括:《环境保护和管理法》、《公共环境卫生法》、《水源污化管理及排水法令》、《制造业排放污染水条例》、《公共事业条例》、《污染物控制条例》、《媒介和农药防治法》、《危险废物法》、《辐射防护法》、《禁烟法案》等。
3、环保法律法规基本要点
从1980年起,发电厂、炼油厂等主要空气污染源只准使用硫磺含量不超过2%的液态油发电。在空气中散布污染物的工业必须安装特别设备以确保散发出来的气体符合国家标准。在工业污水处置方面,规定对工业废水的排放污染控制方法有两种:(1)制定工业废水排放标准,允许自行处理后达标排放;(2)监测排水口,防止污染。在生产废水排放处安装自动监测装置,超标排放时,闸门自动关闭,非环境部人员无法启动闸门。
新加坡标准生产力与创新局(简称“标新局”)作为国家标准认证机构,推出SS530建筑服务与设备能源效率标准。采用该标准,电费可节省1/3。在SS530标准里,对冷气空调设备的要求更严格,符合国际标准和科技。和以往标准相比,达到SS530标准的冷气空调设备能节省30%能源。近年来,由于化工产业和柴油车辆导致二氧化硫和PM2.5浓度超标,新加坡政府决定在这2年内逐步收紧车辆和燃油的排放标准,国家环境局从2012年8月24日起,每天3次公布PM2.5浓度。新加坡也是东南亚首个每天公布PM2.5的国家。
根据新加坡《环境保护和管理法》,所有企业和个人都有责任和义务维护大气、水体、土地以及动植物的洁净和安全。任何企业和个人违反《环境保护和管理法》等法规和规定,都视为犯罪。环保部门有权根据违法的严重程度对责任人处以2万新元至10万新元的罚款,逮捕责任人并处以1年以内监禁,或逮捕责任人并提起诉讼。
4、环保评估的相关规定
根据新加坡政府的要求,企业在新开展投资项目,业主须委托有资质的第三方咨询公司进行污染控制研究分析(PCS),相当于国内的环评。
PCS主要是对工厂产生的三废、噪声、危险化学品等情况,识别可能存在的风险,以及采取的控制措施。
开展PCS前期,业主需向咨询公司提供相关资料;咨询公司完成分析报告后,由业主提交新加坡国家环境局(NEA)审批,审批周期约为2-3个月,审批过程中,NEA可能提出问题要求进行解释和澄清;评估费用通常为2万新币。