‍‍‍‍‍‍‍‍自南非实现黑人总统执政以来，南非的各项国内改革举措都朝向积极保护黑人及农民的方向上来，并出台了一系列旨在实现该目标的政策。作为农作物种植大国，南非的农业也扮演着十分积极的角色，南非农业不仅仅需要提供充足的食品给本国大量的人口。同时，南非部分农作物也在积极出口国际市场以换取外汇。因此来说，南非政府在确保本国粮食供应安全方面一直都非常主动。

就在两个月前，南非农林渔业部总司长穆楞加纳出席活动时曾表示，在征收土地后进行再分配时，应设定标准以确保有能力的农民得到土地，标准考察内容包括候选人的农业经验、财政能力等。同时，应将土地所有权证书颁给南非黑人商业农民，尤其是成功的黑人农民，因为这样就能确保南非土地在靠得住的人手中，并且如果没有证书，那就将意味着黑人农民很难获得贷款。从这不难看出，南非政府有意确保黑人农民在国家农业种植中的地位。 

实际上，南非政府也在通过其他政策尽可能地保障南非农业土地的‘安全性’，比如南非农村发展与土地改革部早些时候计划实施的新农业用地法案。当然，该法案一经推出，就有相关人士提出异议。据新思界《2017年南非投资环境政策分析》显示，该法案的实施，将意味着未来外国人无法再在南非购买农业用地，只能进行长期租用，并且规定外国人先前已拥有的南非土地不得超过1.2万公顷/人。同时，南非农村发展与土地改革部将对外国人出售的农业土地拥有优先取舍权。草案还规定将成立土地委员会，将要求土地所有者填写登记表格，搜集农业用地信息。 

新思界海外投资分析师表示，种种事实表明，南非政府在确保国有农业土地使用上尽可能多地出台了相关政策，并且这些政策带有很强的‘针对性’。但从目前的效果来看，这些政策并不一定能够起到有效作用，并且有可能引发其他相关问题的产生。比如，农业用地具有‘倾向性’地归属于黑人群体，这从某种角度上将使土地分配陷入带有‘种族政治’色彩的政治游戏。长期来看，这将不利于南非国内的种族融合和社会发展。

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