‍‍‍‍‍‍近期，根据南非黑人证券与投资专业人才协会（Absip）表示，将努力推动转型，以改变南非金融部门由白人主导的格局。长期以来，许多黑人游说团体呼吁应提高黑人在金融各部门的参与，包括股票经济、审计、资产管理、信托以及金融咨询等。同时，今年早些时候，南非财长吉加巴曾表示，继续转变当前审计行业的格局，因为几乎所有约交所上市公司的审计业务都由白人所有的企业垄断。

事实上，这一系列的表态再次凸显了南非‘种族政治’在南非社会经济发展中的影响。众所周知，自18世纪末、19世纪初起，南非黑人长期饱受种族隔离制度压迫，其在经济层面的表现，就是白人和黑人的经济二元化，白人的“第一经济”和黑人的“第二经济”自成体系，这导致南非实际上形成“白人的富裕南非”和“黑人的贫困南非”两个经济极不平衡的实体。 

然而，从1991年开始，南非种族隔离制度开始走向终点，1994年非国大上台，正式结束了长达38年的殖民统治和长达46年的种族隔离历史，黑人在政治上取得了和人口比率相对称的权力。但在经济层面，经济二元化的局面并未改善，黑人仍然在经济上出于弱势。根据1995年南非官方统计显示，当时南非50%最穷者占据财富总量6%，而10%最富裕者却占据财富总量50%，而最富裕者多为白人，白人家庭平均收入4倍于黑人。 

在此背景下，非国大中部分左翼人士提出“黑人经济振兴”(Black EconomicEmpowerment，即BEE政策，即通过在经济政策上给予黑人以优先扶持，确保黑人经济地位的切实提高，从而一劳永逸地解决南非种族、贫富差距。1996年，南非通过S217宪法修正案，规定“政府采购政策可以适当向某个特殊群体倾斜”，这实际上为BEE政策的法律化开了绿灯。 

紧接着，1998年5月，南非联邦政府成立BEE指导委员会，隶属于南非贸工部，开始将BEE政策具体化，当年，BEE指导委员会将享受BEE优惠的企业分为“黑人企业”(黑人控股51.1%以上)、“黑人授权企业”(黑人控股在25.1%至51%之间)、“黑人影响企业”(黑人控股5-25%之间)和“黑人性别平等企业”(黑人妇女控股30%以上)，分别享受不同档次的扶植。 

此后的2001年4月，BEE指导委员会向时任南非总统的姆贝基提交了BEE国家发展战略，提出“加大政策倾斜力度，鼓励黑人中小企业，推动黑人参与国家大型企业发展”的纲领，并明确表示，应通过对黑人持股比例、参与管理程度和接受技能培训设立硬指标的做法，全面提高黑人经济地位，并制订了10年全面实现的规划。 

根据新思界《2017南非投资环境政策分析》显示，“黑人经济振兴”法案的具体细则为：凡在约翰内斯堡证交所上市的公司，黑人必须占有25%以上的股份；上市公司董事至少40%为黑人；30%生产性土地必须归黑人所有；50%以上政府及企业采购必须由黑人企业承担，其中30%合同份额需交给中小型黑人企业；政府针对私人企业的资助40%以上只能给黑人企业；国家金融机构50%以上的贷款必须发放给黑人企业；公私合营项目至少30%只能和黑人企业合作。 

而在2003年11月，南非议会表决通过了《黑人经济振兴法案》(Broad-BasedBlack Economic Empowerment ACT，简称B-BBEE法案)，并在2004年1月由姆贝基签署生效，随即由BEE指导委员会推动，在各行业量化实施。 

新思界海外投资分析师表示，南非的‘种族政治’在过去数十年来从未停止过，曾经饱受压迫的黑人群体现在则利用‘政策优先权’来打压白人群体，这从客观上说，非常不利于南非经济未来的发展。长期来看，白人群体在相关领域的减少并不能代表黑人取得了某种‘胜利’，反而极有可能影响到相关领域的发展稳定。

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