随着南非宏观经济增长的持续低迷，南非的整体就业形势不容乐观。在此背景下，南非政府有关人士表示，南非正在计划针对在南非就业的外国人施加限制。然而此番消息一出，南非的相关工会组织首先对这一举措表示欢迎。

根据南非非洲人国民大会秘书长曼塔舍（Gwede Mantashe）此前的表示称，南非非洲人国民大会正在呼吁南非政府制定严格的措施以控制南非公民和外国人在本地企业的就业比例。 

实际上，目前，南非对在该国经营的外国独资企业的员工就业比例已经有所限制，现在看来这一政策可能将涵盖到南非的所有行业和企业。而南非最大的两个工会联合会—南非总工会（Cosatu）和新成立的南非工会联合会（Saftu）对南非政府计划实施的这一政策表示强烈支持。据南非工会联合会Saftu总书记瓦维（Zwelinzima Vavi）表示，该项法案将有效遏制雇主总是牺牲南非人的利益而聘请外国人的倾向。而南非总工会Cosatu发言人帕姆拉（Sizwe Pamla)则称这项决定是“我们政府可以做的最好的事情”。 

目前来看，在南非，像餐饮业，几乎完全雇用的是非南非人，特别是在餐馆和酒店。同样，在建筑行业，中国企业往往会从中国带来非熟练的劳动力，却不雇佣南非当地工人。与此同时，受到南非经济发展缓慢的影响，南非的失业率居高不下。根据新思界《2017年南非就业市场发展现状》显示，2017年第一季度，南非的失业率已攀升至27.7%，为14年来的最高值。 

在这种背景下，有越多越多的南非人认为政府的这一措施将有助于应对南非本地人的高失业率。但是，南非政府的这个决定似乎与自己的立场相矛盾，因为此前南非政府一再呼吁在南非的外国人要得到公平的对待。 

新思界海外投资分析师表示，目前看来，南非的‘排外主义’正在逐步兴起并深入南非的经济发展进程当中，这对南非的社会发展来说极为不利。因为南非日益兴盛的‘排外主义’及‘种族政治’已经被证明是导致南非经济政策‘错误’转型的关键影响因素，而南非政府还在继续实施一些旨在保护本地黑人的措施。可以预见的是，一旦该政策实施，那么未来将非常不利于在南非外资企业的经营发展。

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