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中国高速铁路营业里程居全球第一,之所以会有这个结果,都要依靠中国特色社会主义道路,但是其他国家就没有这个运气了,在澳大利亚,几乎没有高铁。2013年,陆克文政府曾规划修建一条高速铁路,连接布里斯班、墨尔本、悉尼和堪培拉,预估的成本高达1140亿澳元。
如果当时开工,也需要等到2065年才能建成投入运行。1140亿是个什么概念呢?以目前澳洲最贵的基建项目,即悉尼正在修建的西联公路(WestConnex)为例,投资成本也不过450亿澳元。从人均的角度而言,打造一条高铁项目相当于了每个纳税人需支付5000澳元,相当于整整一代人的基建资金。谈到高铁的好处,不少政客会表示,发展高速铁路有助于重塑区域经济,带动偏远地区的经济腾飞。
例如,铁路业游说组织,澳大利亚铁路协会一直在游说政府支持兴建高铁。高铁最重要的地方在于其对人们生活方式的改变,而在澳大利亚修建高铁能够促进除中心城市之外的小城镇发展,从而带动澳大利亚农村地区的经济腾飞。
高铁必将在澳大利亚拥有一席之地,因为高铁对分中心化、对澳大利亚的可持续发展至关重要。然而,海外的案例表明,发展高铁项目形成的是以高铁站点为核心的区域中心。这些区域中心的发展是以损害当地小城镇利益为前提的。
事实上,高铁停留的站点越多,速度也会相应变慢。因此,高速铁路并不能从真正意义上惠及规模较小城镇。按照澳洲联邦政府的高铁发展提案,90%的获益并不会流向偏远地区城镇。相反,90%的获益是通过节省时间的方式流向了单个乘客。
据悉,新州政府已邀请一名专家对四条高铁的路线、速度、车站选址等进行调研并提出建议。这4条线路是:北线由悉尼经中央海岸、纽卡斯尔至麦夸里港;南部内陆线由悉尼经古尔本至堪培拉;西线由悉尼经利斯戈、巴瑟斯特,至奥兰治/帕克斯;海岸南线由悉尼经伍伦贡至瑙拉。
短期计划是对现有线路进行升级,以便火车速度能够达到时速200公里,将出行时间缩短三分之一。预计将于2023年开工。长期目标是铺设新的线路,将火车时速提升至250公里,甚至350公里,将出行时间减少75%。
新州政府2018年12月提出的高铁计划,瞄准的是2019年3月份的新州选举,因此这一计划带有明显的政治色彩。另外,新州政府提出的开始修建高铁的时间为2023年,正是下一届选举的年份,已连续两届当政的自由党目前民调落后于老对手工党,自由党提出4年后开始修建高铁的计划用意相当明显想要高铁的话,就让自由党继续执政。
新思界分析师认为,新州建设4条高铁线路的费用可能高达2500亿澳元,而新州政府虽然财政有盈余,但盈余不过40亿澳元,这还是在房价没有下跌的情况下做出的财政预测,而目前悉尼的房市低迷,房价已进入下行通道。从这一角度而言,新州政府关于高铁的承诺恐怕又只是民众的一次黄粱美梦。
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