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澳大利亚:公共教育的私有化现象
时间:2017年07月17日 来源:www.newsijie.cn 作者:张良 点击量: 2

众所周知,培生教育集团(Pearson)在高等教育领域占据全球最大的市场份额,且在多种学科内占据世界领先地位,例如经管、计算机、理工、社科、政法、人文等。品牌与不断创新是培生高等教育保持领先地位的关键。近日,Pearson在澳洲的业务出现了较为尴尬的局面。

在澳大利亚,私营企业正大规模获取学生的个人和学业信息、起草全国读写算数统考(NAPLAN)试卷题目和制作教学以及学习资料,这引发人们担忧私营企业正控制公共教育政策。逾90%公立学校教师和校长担忧公共教育的私有化现象,具体担忧内容包括私营企业获取学生数据等。

澳洲教育私有化的一个关键领域是NAPLAN考试,公立和私校的3、5、7和9年级学生需参加该考试。几乎所有NAPLAN考试的内容(包括考试题目、成绩单报告和全国考生成绩分析在内)都被外包给了私营公司负责,Pearson便是之一。

随着对NAPLAN越来越重视,私营公司对教育关注的重点有很大影响力。很多教育政策都是根据NAPLAN而制定的,试图提高学生考试成绩。如果考试中某个领域学生表现不佳,老师会使用Pearson等公司制定的教学材料来提高学生成绩。

2012年新州教育标准局(NSW Education Standards Authority)和Pearson签订了价值5190万澳元的两项协议,自此以来,Pearson就一直负责印发NAPLAN考试试卷、监管评卷流程和学生成绩报告。Pearson是世界上最大的教科书出版商之一,同时也给澳洲和世界各地教师提供职业发展服务。

根据新思界产业研究中心发布的《2017澳大利亚教育发展研究分析报告》显示,联邦和各州教育部门早在2010年实施了一项名为NSIP的项目,有16家公司、13个政府部门和9所学校参与。该项目的一部分就是建设数据中心,保存学生身份数据、入学数据、法律和健康数据以及评估数据,这些数据会与教育服务提供商共享。在新州,学生数据和学校运营数据将在今年底和明年底分批转入该数据中心内,每个学生的NAPLAN考试相关数据也将在2019年底转入该数据中心。

新思界分析师认为,一家公司可以在全球获得垄断地位,负责各项国内和国际测试、评分和成绩以及制定考试参考资料,这确实令人担忧。注重NAPLAN等考试的成绩对学生无益,反而使私营企业获利。私人企业大量获取学生的信息有些不恰当,但是,任何事情都有两面性,私企提供的试卷或者是方案确实能提高学生的成绩。在信息保护方面还需政府制定相关的政策,达到私企和国家教育互相平衡的局面。

 


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