按欧盟规定，484.5万欧元以上公共建筑工程招标，要在“欧盟官方公报”上发布，其他类工程招标金额限制各有不同标准。金额未达欧盟标准的工程，由各成员国自行制定招标要求。德国联邦机构招标信息在“联邦公报”上公布。管理外国工程承包公司的各种法律法规名目繁多，设立诸多市场准人障碍和技术性壁垒，使欧盟以外国家工程承包企业难以进人。

许可制度：相关规定德国对欧盟以外的外国企业进入德国承包工程市场，在公司注册、招标资格、人员进人、技术壁垒等方面都有相关严格的法律规定。

（1）公司注册：外国企业

中国与德国签署双边投资保护协定：2003年12月1日，中国与德国在北京签署中德投资保护协定。

中国与德国签署避免双重征税协定：1985年6月10日，中国与德国在波恩签署中德避免双重征税协定。

2014年3月28日，中国与德国签订了新的避免双重征税和防止偷漏税的协定及其议定书。新税收协定及其议定书将在两国相互通知已完成使协定生效所必需的国内法律程序后，于最后一份通知收到之日起第30天生效。

当地有关知识产权保护的法律法规：德国在知识产权保护领域起步很早。1876年德国就正式出台了第一部《版权法》(Urhebergesetz )，此后又陆续发布了《商标法》、《帝国反不正当竞争法》等一系列重要法律。如今德国已建立完善的知识产权法律体系。

主要法律法规：以下是几部重要法律的颁布及修订年份：

（1）《商标法》颁布于1994年；

（2）《专利法》颁布于1980年，最后于2006年修订；

（3）《专利律师规章》颁布于1966年；

（4）《外观设计法》颁布于1876年，最后于2004年

德国主管贸易的是联邦经济和能源部(简称经济部)，其主要职责是确保德国经济持续增长和德国吸引外资的优势地位。

管理目标：经济部致力于实现如下7大管理目标：

（1）通过制定相关经济政策实现德国高就业率；

（2）扶持中小企业发展；

（3）促进科技创新以增强德国经济竞争力；

（4）平衡经济发展与生态之间的关系，走可持续发展道路；

（5）深化全球背景下的国际分工，促进自由贸易；

（6）促进德国从工业国家向知识型信息社会转型；

（7）以合理的价格确保德国能源供应。

德国在贸易管理方面最重要的法律为《对外经济法》及相关的《对外经济条例》。

《对外经济法》的基本结构：德国《对外经济法》分四章，共计52条。第一章总则，包括24条。其中，第1至4条规定了《对外经济法》的立法原则及其所用概念的含义;第5至7条规定国家对涉外经贸往来进行干预的可能性;第8至14条规定国家对货物贸易的基本管理和干预;第15至21条规定国家对视听产品、航空、海运、内河航运及保险等服务贸易往来的管理和干预;第22至23条规定国家对货币和资本往来的管理;第24条规定对黄金的管

德国与非欧盟国家(第三国)贸易适用欧盟共同政策措施，如共同贸易、共同关税表等。欧盟与第三国签订的国际贸易协议直接适用于德国。共同贸易政策的制定和执行在共同体进行。欧盟理事会或欧委会通过直接适用的条例确定贸易手段，欧盟委员会负责政策执行以及进行反倾销、反补贴和保障措施调查。根据成立欧洲共同体条约第36条的规定，德国政府主要负责颁发进出口许可;也负责就经济以外的原因，如保护人类和动物的健康等，规定进出口限制。

德国与欧盟之外的贸易(称为第三方贸易)适用欧盟对第三国共同贸易政策的所有

欧盟技术标准繁杂，生产商(或进口商)拟进人欧盟市场的产品需获得欧盟技术合格证明。技术协调标准公布在欧盟官方日志网站上，以EN代码标记。

检验检疫部门：德国进出口动植物检验检疫事务主要由海关负责，德国海关是隶属于德国联邦财政部的独立业务部门，采用三级垂直管理模式。联邦最高管理部门为联邦财政部第三司，第二级管理部门为联邦州烈性酒专属管理委员会，下设5个跨州的联邦财政专署和海关犯罪调查局；第三级管理机构则为地区性海关总署、海关缉查局和海关。

动植物检验检疫法律和相关目录：为防止有害动植

海关税则：德国适用欧盟共同体海关税制。税率表包括协议税率，适用于WTO成员或与共同体签订最惠国协议的国家。部分产品(主要是食品)在税率表中采用自主关税，不受最惠国待遇和WTO义务约束。

每年10月底在欧盟官方公报上公布下一年度共同体关税税则。

品的海关编码即会显示有关关税税率以及其他相关信息，如关税配额、数

24%以上的商品进口为零关税，81.5%的最惠国关税税率低于10%。工业品中，服装和纺织品、鞋类、运输设备及塑料产品等敏感商品关税税率最高。

最惠国税率适用于来自9个国家和地区的

德国政府没有针对国外投资进行管理的部门，德国联邦银行负责统计外国投资流量和存量变化。德国联邦贸易与投资促进署(GTAI)及各联邦州经济促进公司为来德外国投资者提供信息咨询服务。

重点推荐的行业：根据中国政府发布的《对外投资国别产业导向目录》，结合德国政府投资促进机构发布的招商信息，推荐中国企业赴德国投资电气机械及器材制造、医药制造、化学原料及化学制品制造、电子设备制造、贸易、分销、交通运输、金融以及研发等产业领域。

禁止投资的行业：德国没有针对外资企业制定的专门法规，也没有专司外资企业管理的特设机构。德国对外资的市场准人条件基本与德国内资企业一样，允许德国投资者进入的领域一般对外国投资者也不设限制。随着德国私有化进程的发展，原来禁止投资者进人的水电供应

联邦国家的分税制：德国是联邦制国家，其行政管理体制分联邦、州和地方(乡镇)三级。每一级行政管理有各自的职能和分工，为履行这些职能而产生的费用也由其承担。因此，德国纳税人所缴纳税费并不统一划人联邦财政，而是实行分税制，即将全部税收划分为共享税和专享税两大类。共享税为联邦、州、地方三级政府或其中两级政府共有，并按一定规则和比例在各级政府之间进行分成;专享税则分别划归联邦、州或地方政府，作为其专有收入。近年来，随着欧盟经济一体化的不断加深，其对各成员国经济社会发展，特别是财政政策制

个人所得税：个人所得税的法律依据是《所得税法》(EStG)。德国个人所得税纳税人分为无限纳税人和有限纳税人。德国常住居民(在德有长期或习惯住所)承担无限纳税义务，按其国内外的全部所得纳税；非德国常住居民承担有限纳税义务，通常仅按其在德国境内的收人缴税。

根据德国《所得税法》的规定，个人收人所得税征收的范围包括：从事农业和林业的收人；从事工商业的收人；从事自由职业的收人；受雇工作所得；投资所得;租金收人和著作、专利等所得;其他收人。上述收人总额减去法律所允许的免税数额后的余额，即

根据德国《对外经济法》规定，外国投资者在德国投资享受与本国企业一致的国民待遇，因此中国企业在德投资时，能享受到欧盟、德国联邦政府及各联邦州政府制定的涉及地区、就业和科研等不同领域的政策优惠，包括为在德国的外国及本国企业的投资和经营活动提供补贴、低息贷款和担保等优惠条件。这些投资促进措施中相当一部分直接以企业的投资活动为资助对象，通常只适用于部分地区，并由州政府负责具体实施，如选择和审批项目、监督受益人遵守规定及确定促进重点等。欧盟和德国联邦政府只负责制定框架条件和提供资金，并发挥协调和监督作用。

根据促进目的不同，德国对行业投资的优惠促进措施可分为降低投资成本和减少经营成本两类。前者主要包括投资补贴、投资补助、长期优惠贷款、参股资助和国家担保等形式。优惠对象是设立或参股制造业和数据处理、研发、技术设计等相关服务业企业。由于德国东部五州和柏林州属于公共任务GA的C类和D类地区，大企业(250人以上)最高可获得投资成本20%的资助，中型企业(250人以下)的资助最高可达30%，对小型企业的资助最高可达40%。后两者主要有工资补助、支持人员培训、研发补助、研发贷款和研发风险

劳动合同：雇主与雇员双方一旦达成一致，一般可签署一份书面劳动合同。口头的协议原则上也可以，但在出现争议时则很难得到证明。劳动合同原则上没有固定的形式，但有几点内容一定要包含其中：

（1）工作范围及工作任务的具体表述；

（2）合同生效日期；

（3）每天或每周工作时间；

（4）试用期限，如果是有时间限制的合同则必须标注合同有效期；

（5）薪酬；

（6）假期；

（7）解除契约期限的规定；

（8）保密义务的结束；

（9）在某种情况下禁止竞业，即员工在辞职或被辞退后两年内不得

为该公司的竞争对手工作；

允许