新西兰是发达国家，经济的市场化、法制化程度较高，政府管理较为透明、高效，政治稳定、社会较为安全。具有现代化的基础设施，发达的通信、公路、铁路、海运和能源网络。从业人员文化程度较高、掌握多种技能。资金流动较为自由。实行单一税制，企业税为28%，大多数情况下免收资本收益税或者征收最低额；外资企业按照国际税务协定规定享受税收优惠；研发成本100%免税；是世界上平均关税最低的国家和地区之一。

世界经济论坛《2014-2015年全球竞争力报告》显示，新西兰在全球最具竞争力的144个经济体中，排第17位。根据世界银行发布的2015年经商环境排名，新西兰在全世界189个经济体中排名第二。

经济增长率：2014年新西兰经济上下半年对比鲜明：上半年新经济延续了2013年的增长势头，充分利用国际初级产品价格大幅上涨和中国需求稳步增加的利好形势，实现经济发展和对外贸易同步快速增长；下半年受全球乳制品价格大幅下跌、中国经济调整引起的需求放缓和俄罗斯、乌克兰地缘政治不稳定等多重因素影响，新对外贸易受到较大冲击，经济增速放缓。但在贸易情况走低的同时，新西兰国内需求强劲及房地产带动的制造业繁荣大大缓解了对外贸易萎缩带来的不利影响，新西兰整体经济依旧保持良好发展态势。根据联合国发布的《2015年世界经济形势与展望》预测，新西兰2015年经济增长率将达到3.3，仍将是表现最好的发达国家之一。

GDP构成：目前新西兰经济主要依靠国内消费及基建投资拉动，其中内需消费对GDP的贡献约为46.2%，内需的支柱产业是服务业；固定资产投资对GDP贡献为24.9%；乳制品、木材、牛羊肉、原油等出口占GDP的28.9%。按产业类型来看，第一产业占新西兰GDP的7.51，第二产业占20.66%，第三产业居于主导地位，占71.83%。

财政收支：据新西兰财政部2015年4月报告显示，截至2015年2月28日，新西兰2014/15财年前八个月政府净债务为2.69亿新元，累计赤字为37亿新元，占GDP总额的1.7%。

通胀率和失业率：截至2014年底，新西兰年度通货膨胀率为0.8%，继续保持低通胀的水平。受经济基本面良好带动，失业率从6.0%降至5.6%。

外汇储备：截至2014年12月31日，新西兰的外汇储备约为125.4亿美元。

外债余额：截至2014年3月31日，新西兰外债余额约为2430.4亿新元，占GDP的113.2%。其中政府外债约为530.7亿新元，企业外债约为1899.7亿新元。新西兰净外债余额共计1437.29亿新元，占GDP的66.9%。

主权评级：截至2014年10月20日，国际评级机构标普对新西兰主权信用评级为AA+/A-1+，展望为稳定；2015年3月，穆迪再次确认新西兰主权信用评级为AAA，并认为其经济状况在相等评级国家中名列前茅；截至2015年7月6日，国际评级机构惠誉对新西兰主权信用评级为AA/F1+,展望为正面。

乳制品业：新西兰是农牧业发达的国家，乳业在国民经济中具有举足轻重的地位。全国的牧场超过1.2万个，牧场总面积1100万公顷，80集中在北岛。2014年全国奶牛存栏量675万多头，其中正在授乳的奶牛超过526万头。新西兰生产的乳制品95%出口到海外市场，2014年奶粉、黄油、奶酪等乳制品出口总量约283.5万吨，出口额145.16亿新元（约合113.64亿美元），占全球乳品贸易额的1/3左右，乳制品出口额占新西兰出口总额的28.98%。中国是新西兰第一大乳制品出口市场，2014年出口中国41.67亿美元，占新西兰乳制品出口总额的36.67%。恒天然（Fonterra集团是新西兰最大的企业，也是全球第四大乳制品生产企业和第一大乳制品出口企业。

畜牧业：新西兰畜牧业是传统优势产业。据统计，新西兰是世界第12大农业出口国，其中羊肉、乳制品和鹿肉出口位居世界第一，羊肉出口占全球贸易额的75%；鹿肉出口占全球贸易额的50。羊毛出口仅次于澳大利亚位居第二，占全球贸易额的27%。2013年全国绵羊存栏数为2956万头，肉牛364万头，鹿95万头。2014年肉类及食用内脏出口总量为89.4万吨，出口额59.35亿新元，占新西兰出口总额的11.85。

林业：新西兰是世界第二大针叶原木出口国，出口额占全球贸易额的14%。林地面积约810万公顷，占陆地面积的30%，其中约630万公顷是天然林，180万公顷是人工种植林，品种主要为辐射松。主要出口产品有原木、木浆、纸及木板等，主要出口市场为中国、韩国、澳大利亚、日本、美国、印尼、中国台湾等。受国际木材价格下降和中国需求减弱影响，2014年新西兰林产品出口规模下滑，出口额为36.72亿新元（约合28.75亿美元），其中出口中国18.2亿美元，占新西兰林产品出口总额的63.3%。

旅游业：新西兰是一个美丽的岛国，除奶制品产业以外，旅游业是新西兰最大的出口收人来源。2014年，人境游客人数为285.74万人次，主要客源地为：澳大利亚124.77万人次，中国大陆26.49万人次，美国22.05万人次，英国19.244人次，日本8.11万人次，中国继续保持新西兰第二大客源地。

教育业：新西兰的教育体制被视为世界最好的教育体制之一。全国拥有2800多所国立中小学校、8所大学、25所技术学院和5所教育学院。新西兰政府大力推行教育出口战略，全面开放教育市场。2008年全球金融危机导致经济衰退，新西兰出台了一些新的吸引国际学生的积极政策，允许大学毕业后可取得一年工作签证等，吸引各国留学生到新西兰读中学、大学、研究生或者英文学校。法律允许留学生每周工作20小时。2013-2014学年国际学生数量共计11.55万人（其中自费留学生8.55万人），年度教育出口收人达7.5亿新元左右，是畜牧业、林业和旅游业之后第四大出口产业。在新西兰的中国留学生数量庞大，2013/14学年约2.43万人（含港、澳、台），同比增长10.1%。年内来自印度和菲律宾的留学生增幅最大，分别达到60.2%和75.3%。

2015年8月，新西兰公布今后30年基础设施建设计划，提出145项基础设施建设动议，希望升级现有老化的基础设施，到2045年实现与经济发展和高标准生活水准相匹配的基础设施。新西兰将加强全国道路、水利和楼房标准数据化建设，以便评估全国各地基础设施情况，帮助各级政府更好地做出基础设施升级的规划。同时，新西兰政府拟开展调查，筹划整合长期地区发展规划，加强基础设施市场建设。新西兰政府和地方政府在今后10年中，每年将根据这份计划花费11例乙新西兰元（约合72.54亿美元）用于基础设施建设。

近几年，随着赴新西兰旅游的人数大幅增加，客房人住率提高和房价上涨给新西兰酒店等旅游相关行业带来了丰厚的经济效益。旅游业相关基础设施需求渐趋多元化。部分新西兰企业正在积极寻求海外投资者，合作建设酒店、度假村和生态旅社等地产项目。新西兰政府明确的旅游业发展战略、更多的旅游配套政策，以及不断增长的海外游客，将进一步刺激旅游业相关基础设施，尤其是酒店相关地产项目的开发建设。

作为南太岛国，新西兰与世界主要国家地理距离遥远。受地理因素影响，新西兰与周边互联互通完全依赖于海运和空运，与澳大利亚、南太岛国及东南亚地区之间有较为成熟的海运和空运体系。而公路、铁路、电网等基础设施与周边国家不存在互联互通的情况。

新西兰是后起的发达国家，其基础设施比较完备。不过在30个DECD国家中，新西兰的公共信息服务相对较为落后，每百人宽带服务连接数低于平均水平，排名第18位。其固定电话和移动电话费列最贵的5个国家之一。另外，与经济增长和人口增加相比，新西兰大城市基础设施建设近几年出现滞后现象，公用设施和电力供应等已经跟不上城市发展的需要。2011年2月基督城大地震也对当地的基础设施造成了巨大破坏。今后5-10年间，新西兰基础设施投资规模将非常可观。

随着近些年赴当地购置房地产的外国投资者不断增加，新西兰的住房价格不断上涨，民众承担了较大的购房压力。2014年8月开始，新西兰政府将着力推进国内公益住房的开发建设。这将为海外基建领域的企业提供机遇。

新西兰基础设施建设的几个领域中，电力建设基本上是由私营企业投资和管理，5大发电企业占据了新西兰全国发电量的93%以上；能源和矿产的开发原本由经济发展部的皇家矿产管理局负责，现在该部门职能已并人新组建的商业、创新与就业部；道路建设由中央政府和地方政府共同投资，新西兰运输局负责具体的项目招投标和管理工作。

新西兰对外资参与当地基础设施投资没有明确限制。基督城大地震后，受国内基础设施建设能力不足限制，新西兰政府对外来资金参与震后重建工作持欢迎态度。但由于其基建技术标准要求高、人工成本昂贵，加上执业资格、务工许可、环境保护等因素制约，尚无中资企业进人新基础设施建设领域的成功案例。

全国公路总里程约9.3万公里，其中高等级公路约1万公里。

新西兰铁路由国内最大的铁路交通运营商一一KiwiRail有限公司运营，该公司是新西兰铁路集团的子公司，总部位于惠灵顿。铁路总运营里程约4500公里。

新西兰的铁路最初用于货物运输，联通南北岛各主要城市。随着公路系统日渐发达，铁路的货物运输功能日渐消退，转为货运、客运和观光旅游三种用途，且车次较少。

      目前新西兰只有惠灵顿地区城铁使用较为普遍，主要用于运送市中心和三个周边卫星城人员上下班往返；基督城市中心的有轨电车主要用于观光旅游用途，2011年2月大地震后已暂停使用。

全国共有国际机场3个，分别是奥克兰机场、惠灵顿机场和基督城机场。其中奥克兰机场规模最大，有联通亚洲、欧洲、美洲及周边国家，包括太平洋岛国的多班国际航线，大约70%以上的国际游客从奥克兰机场人境。惠灵顿和基督城机场规模较小，国际航线以飞往澳大利亚悉尼、墨尔本和布里斯班三大城市的航线为主。

新西兰国内航线主要由新西兰航空公司和捷星（Jet Star ）航空公司来运营。新西兰境内航空系统较为发达，各城市间均有航线连接。由于极限运动的爱好者众多，新西兰私人小飞机拥有数量和持有私人飞行驾照人员数量均位于世界前列。

新西兰航空公司分别在2007年和2008年开通了奥克兰至上海和北京的直航航线（2012年7月奥克兰到北京直航因成本原因被取消，习近平主席访新期间，中国国际航空公司与新西兰航空公司签署合作意向书，计划于2015年12月重新开通奥克兰到北京直航航线）。中国南方航空公司在2011年开通了广州到奥克兰的直航航线。2014年末，中国东方航空正式开通上海直飞奥克兰的航班。截至2014年年底，从中国飞往新西兰的主要航线包括：

新西兰航空和中国国际航空：北京—上海—奥克兰

中国南方航空公司：北京—广州—奥克兰

中国东方航空公司：上海—奥克兰

新西兰航空和国泰航空：北京—香港—奥克兰

澳大利亚航空：北京—悉尼—奥克兰（或惠灵顿、基督城）

新西兰进出口货物价值的90%和运量的99%依靠海运运输，因此港口众多，设施发达。新西兰的主要港口共有13个，其中奥克兰港、陶朗加港和基督城立特顿港是最大的三个港口，港口吞吐能力约为4800万吨。

新西兰水、电、气供应充足。

民用水、电、气价格：除奥克兰外的大部分城镇水费包含在地税中，不单独计费；奥克兰市议会决定自2014年7月1日起根据每户用水量实施阶梯水价计费方式。电价约为每千瓦时0.17新元，天然气价约为每立方米0.78新元。

工业用水、电、气价格：水费每吨1.34新元，自来水接通需另外计费；工业废水排放价格需根据流量、密度等单独计算；电价约为每千瓦时0.25美元，每平方米办公面积用电成本约为45.67美元；天然气价格主要取决于土地使用成本，具体价格由各地市议会决定，通常约为每GJ 8.37新元。

劳动力供求：在新西兰许多行业中，均存在劳动力短缺的现象，特别是技术工人以及粗工。

全球著名人力资源管理集团万宝盛华集团新西兰公司（ManpowerGroup NZ）发布的2015年度人才短缺报告（2014 Talent ShortageSurvey）指出，新西兰在全世界人才短缺排行榜名列15，主因是基督城重建需求和奥克兰的不断发展。人才短缺促使新西兰的失业率持续下降，从2013年的6%下降到目前的5.6，但过半数的雇主却为缺少熟练的技术人员而烦恼，这意味着新西兰技术人才短缺的问题日趋严重。报告同时公布了2015年新西兰最紧缺的岗位名单，主要包括：工程师、熟练工人、会计和财务人员、管理/行政主任（管理/企业）。2011年2月基督城大地震后，新西兰政府于2012年7月正式启动了坎特伯雷地区重建计划，但由于国内劳动力特别是基础设施建设方面的技术人员短缺较为严重，对重建工作的顺利开展造成了较大影响。

根据新西兰商业、创新和就业部劳工局2105年3月公布的《2015-2018年短期就业预测》，由于新西兰经济将继续保持增长但增幅趋缓，2015年一2016年的就业率预计增长2.5%（58600人），2016年一2017年预计增长1.9%（44700人），2017年一2018年增长1.6（38000人）。

失业率预计到2016年3月下降至5.4%, 2017年3月下降到4.9%，此时劳动参与率达峰值，2018年回升至5%}

预计今后2-3年间就业率增长快速的行业是建筑业、公用事业、旅游业、批发和零售业。

对高技能职业（指经理和专业人员）需求的增长将高于平均水平。2015年一2018年每年增长2.4，三年将累计占新就业人数的58%以上。2014年高技能职业就业占总就业人数的42，今后两年内将占到43%。这一期间低技能职业的增长将占新就业人数的28%。食品加工、零售、住宿、商业服务和建筑业对这类人才的需求较大。2014年，低技能职业就业占总就业人数的47%，预计2018年3月时将降至45%

预计就业增长最强劲的地区为奥克兰、坎特伯雷、怀卡托、奥塔哥/南部地区，这些地区一共将占新增就业的三分之二。

各行业工资水平：根据新西兰人力资源公司Robert Waiters公司发布的2014年度工资水平调查报告，一名在奥克兰的首席财务官工资最高为15-30万，首席信息官为18万，人力资源主管15-25万，律师9-15万，销售主管18.5-22.5万。

劳动力价格：目前新西兰劳工局规定的最低工资标准为：成人最低工资14.75新元/小时或118.00元/每8小时（天），初始工作或受训者最低工资：11.80新元/小时或94.40新元/每8小时（天）。雇主必须为每周超出40小时或每两周超出80小时的工作时间支付最低工资。技术工种方面南岛工资略高于北岛。

发布的经济合作和发展组织（DECD）报告显示，新西兰受高等教育的比例很高，但毕业生可预期收人远远低于其他发达国家。报告显示，25-64岁的新西兰人中，39%的人都有大学学历，而25-34岁的新西兰人中，46%的人都有大学学位。但如果选择留在新西兰就业，毕业生可预期，他们的努力得到的回报较少。

劳工短缺问题引起新西兰政府的高度重视，政府对外积极引进紧缺人才。2002年，政府开始实施《熟练工行动计划》（Skills Action Plan），主要目的就是在全球范围内吸引有技术、有才能的人到新西兰工作。当然，政府对劳动市场的基本政策还是保护本国居民的就业，在此原则下开放本国劳务市场。其工作许可政策（Work Permit Policy）允许雇主在没有合适的新西兰居民可以雇用的情形下雇用海外人士，工作许可的时间按照雇用合同时间而定，最长不超过3年。

拿到熟练工种短缺许可（Skill Shortage Work Permits）必须通过“劳动市场测试”（Labor Market下est ）。实践中，移民官执行该测试的依据是：（1）申请者接受要约的工作属于“当前紧缺工目录”（ immediate SkillShortage List ），或者（2）雇主预先向移民局申请了“原则同意”（ Approvalin Principal ），或者（3）根据各方面了解的信息，确认没有新西兰国民或者居民满足要约工作的要求。

在新西兰，土地、房屋租金、售价因位置、档次存在较大差异。近年来，受经济发展及移民人数增加等因素影响，商业中心奥克兰地区房价涨幅较大，目前奥克兰的独栋房屋售价为每平米2000-5000美元不等。公寓房价格次之。惠灵顿、基督城房价稍低。新西兰主要城市商业办公平均租金为每平方米281美元。

由于人口不多，市场不大，新西兰建筑施工企业规模都比较小，工期比较长。加上除木材外，许多建筑材料需要进口，所以其建筑成本相对比较高。建筑施工技术要求比较高，有关管理规定比较繁杂。

新西兰主管对外贸易的政府部门有经济发展部、初级产业部和外交贸易部等，后者负责协调参加对外贸易谈判。

新西兰制定了多部法规规范国内贸易环境，其中有：

（1）《1986年商业法（Commerce Act 1986）》

该法是贸易领域的主要立法之一，目的是促进国内市场竞争，由法定机构商业委员会负责实施。该法对限制性贸易做法、兼并接管和价格控制等方面有严格的规定。在限制性贸易做法方面，新西兰的立法总体是效仿美国和澳大利亚的有关法律。被禁止的行为包括固定价格、维持转销价格、联合抵制、排斥竞争对手以及利用“主导地位”阻碍竞争、利用某些协定在有关市场“实质性地减少竞争”。

（2）（（1986年公平交易法（FairTrading Act 1986）》

该法的目的是促进形成保护消费者和企业有效竞争的环境。为此该法禁止从事贸易时的不公平做法（如欺骗、赠送礼品、虚假陈述和广告、强行推销等）；规定了针对消费者的产品性能信息披露标准和合规要求，产品安全信息披露标准和合规要求，自愿和强制性产品召回，保质期，服务产品的安全性，销售环节的公平性，拍卖交易的公平性等，以及违规案例中商业委员会、各级法院和仲裁庭的管辖权等。该法应用范围相当广泛，适用于所有商业交易。参与交易的各方有权向商业委员会提出民事诉讼或控告，商业委员会将对此进行调查并对违法者提请诉讼和罚款，对个人和公司的最高罚款分别为3万新元和10万新元。

（3）（（1988年倾销及反倾销税法（Dumping and CountervailingDuties Act 1988）》

该法旨在创造平等竞争的环境、抵消倾销以及有补贴的进口物品对国内制造商产生的破坏性影响。适用针对疑似倾销和受补贴的进口货物开展的调查。该法条款与《关贸总协定》中的反倾销和反补贴规章相似。

此外还有《1996年海关和营业税法（Customs and Excise Act1996）》、《1996年渔业法（Fisheries Act 1996）》、（（ 2014年贸易（保障措施）法（Trade （Safeguard Measures） Act 2014）》等等。

上述法律的具体内容可在www.legislation.govt. nz网站获得。

新西兰政府实行自由贸易政策，对一般性商品没有进口许可及配额限制，并一再调低进口关税。自1986年以来，新西兰商品的关税逐步降低，到2000年其主要进口商品，如纺织品、服装、鞋类的关税降低到零，其他关税大多也降低到5%。目前，在新西兰有90%的进口商品不征收关税。

在出口方面，新西兰取消了所有出口补贴，特别是对农牧产品的补贴。

为了防止外来生物的侵袭，保护境内动植物的健康生长，新西兰政府对入境食品的检验检疫要求非常严格：一是禁止旅客将某些存在严重检疫风险的食品携带进入新西兰；二是对新鲜的、易腐烂的食品如水果、肉类等，要求出具官方证书，否则禁止人境。

肉类：新西兰对进境肉类根据其生产国别、原产地的不同，采取不同的检验检疫方式。对于私人物品（肉制品）的检验检疫，新西兰检验检疫部门依据《奶制品、蛋、肉等供人类消费的特殊物品进口卫生标准》进行检疫。牛肉干、意大利香肠、中式香肠因其原料来自干制肉类，没有经过杀菌处理，新西兰禁止携带此类物品人境，进口商进口上述物品除必须提供相应的证明外，还要经过严格的检疫程序。

蜂蜜及含蜂蜜制品：由于未经加工的蜂蜜可能带有病害，新西兰禁止携带蜂蜜进境。对新西兰来说，蜂产业是一个较大的产业，每年出口蜂产品货值约2000万美元。加之果树、鲜花等农作物需要依赖蜜蜂授粉，因此，新西兰对养蜂业采取了严密的保护措施，即使产于太平洋其他岛国的蜂蜜，也必须提供相关的检疫证书才允许进口。

干制食用植物产品：此类产品允许进口，但在到达新西兰时要进行检查，以确定其风险程度。一般情况下，对干制食用植物产品要进行害虫检疫。在一定条件下，一些果实类植物产品可以申请进口（特别是用来做爆米花的玉米）；所有食用的坚果，特别是有壳坚果需要进行检查。对澳大利亚坚果和胡桃还要进行检疫处理。

新鲜水果和蔬菜：鉴于这些物品的风险状况，一般情况下新西兰禁止进口新鲜水果和蔬菜。如确需进口这些物品，都必须附有植物检疫证书。进口新鲜水果和蔬菜时，进口商必须事先与新西兰农林部的检疫机构取得联系，提出进口的检验检疫申请。

奶制品：奶制品的进口申请有严格限制。具体事项需由进口商向新西兰检疫部门咨询。另外，蛋类及其产品禁止进人新西兰。

海关监管制度：新西兰海关是政府主要管理机构，除协助政府制定政策外，主要负责监管进出口货物、进出境旅客、移民及相关事务，以维护国有企业的竞争力和国际贸易的正常进行。为了保证贸易和旅游的安全、合法和方便，海关使用了风险管理设施来防范、降低抵离境人员、交通工具和货物的风险。监管工作有以下三方面的主要内容：（1）对旅客、飞机、机场和海港的检查和清关；（2）监视并搜查违禁物品；（3）调查违反海关规定的罪证及相关事件。

海关通关程序：新西兰海关从1995年3月起即采用了电子数据交换（EDI）通关系统。绝大多数进口商品实现了电子通关，通关时间得以缩短。进口商通过电子交换系统将报关单传给海关后，15-30分钟之内就能收到海关传回的信息。通常，这些信息要求进口商事先准备好一份交货单，以便在货物到港时通过系统提交海关以换出货物。通关全过程无需任何书面文件。

2014年11月习近平主席访新期间，两国领导人就开展中新FTA升级可行性研究达成共识，并将提升贸易便利化和建立中新海关联合电子核查系统（JEVS）作为重要内容之一。2015年3月中新第6次FTA联委会在新西兰召开，两国海关共同梳理系统建设进展和难点，并一致同意在2015年内完成JEVS系统开发工作并投人使用。

与海关相关的关税和费用：新西兰奉行自由贸易政策，是世界贸易组织成员，平均关税水平较低。新西兰进出口和海关管理制度成熟，信息公开透明，绝大部分产品在进出口环节的税费和减免优惠，及清关程序等都可以在海关网站上方便地查询。一般来说，进口货物的税费按照货物进口的来源国别、货物类别、政府行业管理的收费进行分类，出口则多涉及少量管理费和退税。来自某些国家（如澳大利亚、加拿大或最不发达国家）的大部分商品可享受优惠税率。关税税率包括从价税率（按商品海关税价的直接比例计算）、特定税率（不从税价考虑，对指定数量的商品设立固定税款）、减让税率（包括免税项目，如旅客免税携带物品）。从价税率的范围是0-39%，特定税率的计征极其有限。新西兰对关税计征的政策还是趋向于从价税率方式。所有进口商品在进关时需交15%的商品和服务税（GST）。关于某个具体货物的关税税率可在新西兰海关网站上搜索“theworking tariff document"，网址：www.customs.govt. nz。另外，中国与新西兰自由贸易协定项下的关税税率可参见中国自由贸易服务网，网址：

fta.mofcom.gov.cn/newzealand/newzealand_ xiedinggaishu.shtml

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